正规涉税专业服务管理

《管理办法》的出台旨在深入贯彻实施《关于推进中国式现代化的决定》中关于完善中介服务机构法规体系的要求，促进中介服务机构诚信经营、依法履职，进一步健全涉税专业服务制度体系，规范涉税专业服务行为，提升涉税专业服务质量，保障国家税收利益和纳税人合法权益，助力优化税收营商环境。同时，该《管理办法》也将为涉税专业服务领域提供明确的指导和规范，确保各类服务活动在合法、合规的轨道上运行。通过细化服务标准、强化监管措施，将有效提升涉税专业服务的透明度和公信力，进一步增强市场主体的获得感和满意度。此外，该办法的实施还将有利于促进涉税专业服务行业的健康发展，推动形成公平竞争、优胜劣汰的市场环境，为我国税收制度的现代化进程提供有力支撑。股权转让税务需评估个人所得税或企业所得税。正规涉税专业服务管理

委托人若通过境外架构（如BVI、开曼公司）进行税务规划但缺乏经济实质，可能触发《一般反避税管理办法》（国家税务总局令第32号）的穿透调整。根据OECD《BEPS行动计划5》，低税率地区公司需满足“实质性活动测试”，例如：① 人员与办公场所（当地雇佣全职员工、租赁实体办公室）；② 决策与风险管理（董事会实际在当地召开，保留会议记录）；③ 收入与功能匹配（利润需与承担的功能相符）。 典型案例：某跨境电商企业在香港设立子公司，将境内收入通过“服务费”形式转移至香港（税率16.5%），但该子公司就1名兼职员工，无实际办公地址，然后被税务机关认定无经济实质，将2.3亿元利润重新计入境内公司补税（25%企业所得税+利息）。江北区个性化涉税专业服务流程税务争议可通过复议或诉讼途径依法解决。

涉税专业服务机构应当加强合规建设，按照涉税专业服务业务规范的要求，完善内部控制制度，建立质量管理制度、风险控制机制，规范承揽和开展业务。涉税专业服务机构及涉税服务人员在业务实施过程中，应当加强对委托人的税法宣传辅导，促进提高税法遵从度。涉税专业服务机构应当建立业务记录制度，记录执业过程并形成工作底稿，需要出具涉税报告和文书的，应当由承办业务的涉税服务人员签字并加盖涉税专业服务机构印章后交付委托人，由双方留存备查。法律、法规及国家税务总局规定报送的，应当向税务机关报送。涉税专业服务机构应当支持涉税服务人员参加继续教育、业务培训，保持其专业胜任能力。

《刑法》第201条逃税罪"初犯免责"条款的适用需严格满足三要素：① 在稽查前补税（税务机关下达检查通知书前）；② 缴纳滞纳金（按日万分之五计算至实际缴纳日）；③ 接受行政处罚（罚款需全额缴纳）。某明星偷税案中，虽然其工作室在稽查启动后补缴2.1亿元，但因不符合"稽查前补税"要件，仍被移送公安机关立案侦查。 例外情形包括： 五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚；被税务机关给予二次以上行政处罚；采取欺骗/隐瞒手段（如销毁账簿） 需要注意的是，这些例外情形一旦成立，即便纳税人满足了初犯免责的三要素，也无法享受免责待遇。例如，如果某纳税人在五年内已经因逃避缴纳税款受过刑事处罚，那么无论其在后续行为中是否满足初犯免责的条件，都无法再享受这一待遇。同样，如果被税务机关给予二次以上行政处罚，或者采取欺骗、隐瞒手段如销毁账簿等，也将被排除在初犯免责之外。这些例外情形的设置，旨在防止纳税人通过重复违法行为来规避法律责任，确保税法的严肃性和公正性。税务约谈应积极配合，如实提供资料。

为了规范涉税专业服务行为，保护纳税人合法权益，维护国家税收秩序，促进市场公平竞争，进一步优化营商环境，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《优化营商环境条例》等法律法规有关决定，制定本办法。税务机关应当建立健全以实名制为基础的涉税专业服务信用管理与风险管理机制，坚持管理与服务并重，规范和支持涉税专业服务行业按市场化原则为纳税人提供个性化服务。涉税专业服务机构及涉税服务人员提供涉税专业服务，应当坚持客观、公正、规范的原则，遵守法律法规及相关规定，遵循涉税专业服务业务规范，恪守职业道德。税务风险评估应纳入企业内控体系。合规涉税专业服务项目

跨境税务需关注双边协定，防止重复征税或违规。正规涉税专业服务管理

涉税专业服务机构及涉税服务人员在中华人民共和国境内提供涉税专业服务，适用本办法。税专业服务是指接受委托，利用专业知识和技能，就涉税事项向委托人提供的税务代理等服务。涉税专业服务机构是指税务师事务所和提供涉税专业服务的会计师事务所、律师事务所、代理记账机构、税务代理公司、财税类咨询公司以及其他提供涉税专业服务的机构。涉税服务人员是指在涉税专业服务机构任职或者受雇提供涉税专业服务的人员，以及依照法律法规、部门规章规定提供涉税专业服务的其他人员。正规涉税专业服务管理