萌芽期从80年代初期到80年代末，大约十年期间，是中国人力资源外包行业的萌芽期。1979年11月，在北京成立了中国人力资源外包行业的***家企业——FESCO，即现在的北京外企人力资源服务有限公司。此期，人力资源外包在中国以类似人力资源派遣的“提供中方雇员”方式为中国人力资源外包行业积累着宝贵的经验，为后来人力资源外包行业的起步和发展奠定了人才基础。现今中国人力资源外包服务领域的行业巨子FESCO和上海外服便是起步于此阶段的外事服务单位。在这期间，作为企业的人力资源管理部门并不是消极等待，而应该是积极的参与，概括起来说也包括两方面内容。锡山区创新人事外包热线
主导期人力资源外包或成未来招聘手段的发展方向。如今80后、90后已成为职场主力军，他们每天花大量时间在微博、微信、社交平台等新媒体上，搜索求职信息了解企业文化。 为了迎合现代人的需要，手机招聘、微招聘、互动招聘、预约式招聘等新产品、新渠道在近几年层出不穷，各类派遣、外包公司也纷纷冒头，招聘官们已经开始用各种手段迎合新生代的嗜好，以物色自己的“千里马”。确定内容企业在进行人力资源管理外包决策时，首先要考虑的是外包的内容。我国尚无相应的、完善的法律法规去规范"猎头"以及其它外包咨询行业的运作，因此，在企业准备实施人力资源管理外包之前，必须先界定清楚，某一职能是否真的适宜外包。苏州一站式人事外包24小时服务比如企业对员工进行的各类在职培训，就企业本身而言一般是没有能力来全部完成的。
但也有一些企业还没有真正认识到“人才”的重要性，没有规范人事管理的观念，有的企业不愿意在人力资源管理方面投入更多精力，这也直接制约着企业接受外包服务。统计资料表明，2003年全球市场人力资源外包服务额为120亿美元，预计到2008年，这个数字将达到800亿美元。在国内很多企业还不知道“人力资源外包”为何物的同时，世界500强企业中90%以上都在不同程度地选择这项服务。**预见，人力资源外包市场在我国还刚刚起步，市场潜力很大。
比如，大半的时间都是在外派公司工作，因此，外包人员尽管与外包公司签定了合同，在法律上建立了劳动关系，但他们很难真正对外包公司产生归属感。外包公司自然是不希望员工脱离开他们，直接和对方签约。不过现实中，这种现象也几近于无法避免，因为这个新兴的行业里，不但法律上有空白，还有行业道德的缺失。这也给外包公司带来了人才管理上的挑战。服务同样也是一项挑战，比如，客户对包入人员的要求、标准通常会很高，这就需要外包公司建立一个很好的人才输出渠道。在对方包入后，外派人员和目标企业的工作方式、工作习惯的融合又可能产生新的问题，而通常每个外派出去的人才都有试用期。当目标公司觉得派遣人员不是很合适，那么人才外包公司还必须向目标公司重新调配一个更合适的人员。因此，如何避免这样的问题反复发生，更好的协调外派人员与客户之间的融合，同样也是一个很有挑战性的问题。资源配置是指企业过去和资源及技能配置的水平和模式。
人力资源外包，即HRO，作为一种提高企业人才管理效率的形式逐渐流行，而且很受企业管理层和人力资源主管欢迎。国际的大公司基本上都已经把HRO作为企业发展的一个战略来考虑，中国的很多大中企业也已经接受了HRO对企业的战略意义。据市场调研显示，2012年人力资源外包服务超过百亿，2013年会有进一步提高。那么，中国的民营企业，尤其中小企业如果想将人力资源外包，应该如何实施是一个很大的课题。民营企业，特别是超过5000万家的中小民营企业，很多企业都没有人力资源部，即使有，也就一到几个人单一负责人力资源的部分功能，而没有系统的人力资源战略管理制度，不能为员工提供完备的福利待遇和培训机会，更没有战略性人力资源规划。它是指利用组织外部的资源，更经济、更有效地解决组织内部人力资源活动所涉及的工作。锡山区创新人事外包热线
当获得相同质量的产出结果时，企业将选择小资源投入的治理结构。锡山区创新人事外包热线
2、人力资源外包可使企业减轻基础性工作，更关注促进企业竞争力的**工作3、人力资源外包促使社会分工进一步细化，有利于社会整体运作效率分工的进一步细分，必然是技能的专门化和效率的提升，社会每个细胞组织的效率提升也必然促进整个社会效率的提高。4、**节省了公司的运营成本，优化办事流程。人力资源外包产生不但有现实的社会根源（降低企业成本、提升企业核心竞争力、促进社会分工细化），也是有其理论根源的：交易成本理论交易成本理论认为企业在进行资源投入时，必须对治理结构进行选择。锡山区创新人事外包热线
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