第五十四条本办法由国家税务总局负责解释。第五十五条本办法自公布之日起执行。代理机构税务代理机构是指从事税务代理业务的中介组织，即经过国家税务总局确认批准的税务师事务所（中心），且在工商机关领取了营业执照的法人组织。国家税务总局依据《有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法》和《合伙税务师事务所设立及审批暂行办法》确认批准从事税务代理业务的中介组织。不允许自然人或注册税务师以个人名义承接税务代理业务。有限责任制应具备的条件：（一）有3名以上符合发起人条件的发起人；(二）有1名以上专职从业人员，其中有5名以上取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》者；(三）注册资本3万元以上；(四）有固定的办公场所和必要的设施；(五）审批机关规定的其他条件。税务师事务所的发起人应当具备以下条件：（一）取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》；(二）具有3年以上在事务所从事税务代理业务的经验和良好的职业道德记录；(三）为事务所的出资人；(四）不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；(五）年龄在65周岁以下；(六）审批机关规定的其他条件。税务师事务所的出资人应当具备一定条件。税务代理是代理的一个组成部分，具有代理的一般属性。广东便民税务代理人工服务
涉税签证业务范围包括：1．企业所得税汇算清缴纳税申报签证2．企业所得税税前弥补亏算和财产损失的签证3．国家税务总局和省税务局的其他涉税签证业务执业风险一、从纳税人、扣缴义务人方面产生执业风险的因素(一)企业委托代理的意向;(二)企业纳税意识的强弱;(三)企业财务核算的基础。二、从税务代理执业人员方面产生的风险因素(一)执业人员的职业道德水平和专业胜任能力;(二)税务代理机构执业质量控制程度。税务代理试行办法发文时间：1994年9月16日文号：国税[1994]2011号章总则条为了规范税务代理行为，发挥税务代理人在税收活动中的作用，保证国家税收法律、行政法规的正确贯彻执行，维护纳税人、扣缴义务人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八十三条的规定，制定本办法。第二条税务代理是指税务代理人在本办法规定的代理范围内，受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理税务事宜的各项行为的总称。第三条税务代理人是指具有丰富的税收实务工作经验和较高的税收、会计专业理论知识以及法律基础知识，经国家税务总局及其省、自治区、直辖市国家税务局批准，从事税务代理的专门人员及其工作机构。第四条从事税务代理的专门人员称为税务师。广东便民税务代理人工服务申办、变更、注销税务登记证，申请减免税，设置保管账簿凭证，进行税务行政复议和诉讼等纳税事项服务活动。
这为我国成立和实施税务代理社会制度提供了法律依据。在我国积极实行税务代理社会制度，不仅是社会主义市场经济发展的合理要求，也是强化税赋征管工作的内在要求。实践说明，在税款征管工作中实行税务代理社会制度，既利于形成纳税人、代理办税部门、税务机关三方互相制约的机制，协调征纳关联，也利于保护纳税人的合法权益。[编辑]税务代理的业务范围（1）办税务登记、更改税务登记和注销税务登记；（2）办发票领购手续；（3）办纳税申报或扣缴税金报告；（4）办缴纳税金和申请退税；（5）制作涉税公文；（6）审批纳税状况；（7）建帐建制，办帐务；（8）展开税务咨询、受聘税务顾问；（9）申请税务行政复议或税务行政诉讼；（10）国家税务总局规定的其他业务。[编辑]税务代理的形式和应遵循的规范纳税人、扣缴义务人可以根据需委托税务代理人展开全盘代理、单项代理或临时代理、长年代理。税务代理是一项社会性中介事务，税务代理须要遵从以下三项基本原则：1.依法代理原则法规、法律是任何活动都要严守的行为守则，展开税务代理首先须要保护国家税款法规、法律的尊严，在税务代理的过程中应严苛按照法规、法律的有关规定全盘履行职责，不能超越代理范围和代理权限。
因此，税务代理必须坚持客观公正原则，以服务为宗旨，正确处理征纳矛盾，协调征纳关系。在税务代理过程中，既要对被代理人负责，又要对国家负责，代理行为既要符合国家法律、法规的规定，又要符合被代理人的意愿，而不能偏向任何一方。适用范围税务代理的范围是指按照国家有关法律的规定，允许税务代理人从事的业务内容。尽管世界各国所规定的业务不尽相同，但其基本原则是大致一样的，即税务代理的业务范围主要是纳税人、扣缴义务人所委托的各项涉税事宜。《税务代理业务规程》规定，代理人可以接受纳税人、扣缴义务人的委托，从事下列范围内的业务代理：1．办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记手续，2．办理纳税、退税和减免税申报，3．建账建制、办理账务，4．办理除增值税发票外的发票领购手续，5．办理纳税申报和扣减税款报考，6．制作涉税文书，7．开展税务咨询（顾问）、税收筹划、涉税培训等涉税服务业务，8．税务行政复议手续，9．审查纳税情况，1．办理增值税一般纳税人资格认定手续，11．利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人税发票，12．国家税务总局规定的其他服务。代理人接受纳税主体的委托。
财务人员具备过硬的专业知识和业务水平，是保证涉税资料真实、科学、合法的重要砝码，也是企业正确进行税务风险管理的基础，如果财务人员工作失误过多，企业便会遇到较大的税务风险；企业内审是否健全，关系到税务风险水平的高低，内部审计工作失效会增加企业税务风险，同时极易造成企业非蓄意的税收违规行为；内部控制制度不完善也会给企业带来深层次的涉税缺陷；税务代理机构鱼龙混杂，业务人员能力有限、素质偏低的现状，使得多数代理机构服务只局限于代理纳税申报、发票领购、小型业户的建账和记账等简单的事务性工作，对企业税收筹划和咨询等较为复杂的代理业务则较难开展。税务风险防范：健全制度基础1.完善企业内控制度当前，我国财务会计制度和企业会计准则基本完善，税收制度也逐渐健全，但财务会计与税法规定之间的差异将长期存在。为避免税务风险，企业财务工作者须把握上述差异，尽量做到正确纳税，这一客观要求具体表现为企业内部控制制度的完善，即企业应致力于管理水平的提高和风险意识的增强，在严格把握传统财务内控手段的前提下，对现代化知识技术)JDP_/充分利用，建立一套操作性强、便于控制的内部财务报告组织信息系统。可见，税务代理当事人双方之间是一种双向选择形成的合同关系，应遵守合同中的自愿、平等、诚实信用等原则。广东便民税务代理人工服务
税务代理人在其权限内，以纳税人(含扣缴义务人)的名义代为办理纳税申报.广东便民税务代理人工服务
一般程序税务代理的一般程序按其性质大体可分为三个阶段：即准备阶段、实施阶段、代理完成阶段。准备阶段是纳税人、扣缴义务人向税务代理机构提出税务代理时，税务代理机构要对要求代理方的有关情况进行调查，在此基础上确定是否接受该项代理业务。双方在充分协商取得一致意见后，签定委托代理协议书，约定代理内容、代理权限和代理期限。税务代理机构在受理某项代理业务后，应确定税务代理风险，编制税务代理计划、安排实施代理工作。实施阶段是税务代理全过程的中心环节，其工作是按照代理计划，根据委托代理协议书约定的代理事项、权限、期限开展工作。代理完成阶段是实质性的代理业务结束，此阶段的工作主要是整理代理业务工作底稿，编制有关表格，并将有关资料存档备查。作用影响税务代理制度在税收征纳关系中的作用1．税务代理有利于依法治税；2．税务代理有利于完善税收征管的监督制约机制；3．税务代理有利于保护征纳双方的合法权益。遵循原则纳税人、扣缴义务人可以根据需要委托税务代理人进行代理、单项代理或临时代理、常年代理。税务代理是一项社会性中介事务，税务代理必须遵守以下三项基本原则：1.依法代理原则法律、法规是任何活动都要遵守的行为准则。广东便民税务代理人工服务
