海南采购项目管理决策平台

    工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。(七)完善验收方式。对于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方机构及参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。(八)严格按照采购合同开展履约验收。采购人或者采购代理机构应当成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。(九)严格落实履约验收责任。验收合格的项目，采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人应当依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华合同法》。供应商在履约过程中有采购法律法规规定的违法违规情形的。打造装备管理平台，利用现代信息技术手段提升装备管理能力。海南采购项目管理决策平台

    提高装备适用性。鼓励结合本地文化、劳动技术、民间艺术教育配备装备。根据教学活动需求加快配备多媒体教学和终端设备，鼓励配备便携式终端。（二）提升管理水平规范配备机制。各地要建立装备配备工作技术规范和规程，科学规划设计装备项目，统筹实施计划预算、配备方案、采购、合同履约、质量管理、风险防控、资产监管与运维服务等。招投标要严格按照《招投标法》规定的原则和程序执行，确保采购达标合规，满足质量要求。建立装备配备典型案例与采购案例数据库，为装备采购配备提供参考。构建质量体系。采购装备时要将标准或地方标准写入招标文件和采购合同，确保装备产品质量和中小学生身心。建立装备新技术、新产品进入的科学实验和论证机制，经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入。充分发挥检测机构作用，对进入校园的产品进行质量抽查。建立装备质量内部通报制度，并及时向生产和市场监管部门报告情况。要对易燃易爆定期开展风险排查，确保安全使用。打造管理平台。利用现代信息技术手段提升装备管理能力。制订装备管理办法，规范装备管理基本流程。建设相关管理信息系统，以产品信息、采购信息、装备管理和使用信息为内容。 海南采购项目管理决策平台分别分类定室（库）、定柜、定架、定位、贴签、上账，做到存放合理，管理规范，账账相符，账档相符。

    包括合同类型、定价方式、合同文本的主要条款、履约验收方案、风险管控措施等。第十四条采购人应当通过确定供应商资格条件、设定评审规则等措施，落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等采购政策功能。第十五条采购人要根据采购项目实施的要求，充分考虑采购活动所需时间和可能影响采购活动进行的因素，合理安排采购活动实施时间。第十六条采购人采购纳入集中采购目录的项目，必须委托集中采购机构采购。集中采购目录以外的项目可以自行采购，也可以自主选择委托集中采购机构，或者集中采购机构以外的采购代理机构采购。第十七条采购人要按照有利于采购项目实施的原则，明确采购包或者合同分包要求。采购项目划分采购包的，要分别确定每个采购包的采购方式、竞争范围、评审规则和合同类型、合同文本、定价方式等相关合同订立、管理安排。第十八条根据采购需求特点提出的供应商资格条件，要与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，且属于履行合同必需的条件，包括特定的资格或者技术资格、设备设施、业绩情况、人才及其管理能力等。业绩情况作为资格条件时。要求供应商提供的同类业务合同一般不超过2个，并明确同类业务的具体范围。

    采购过程和合同履行过程中的风险包括**政策变化、实施环境变化、重大技术变化、预算项目调整、因质疑投诉影响采购进度、采购失败、不按规定签订或者履行合同、出现损害**利益和社会公共利益情形等。第二十六条各级财政部门应当按照简便、必要的原则，明确报财政部门备案的采购实施计划具体内容，包括采购项目的类别、名称、采购标的、采购预算、采购数量（规模）、**形式、采购方式、落实**采购政策有关内容等。第四章风险控制第二十七条采购人应当将采购需求管理作为**采购内控管理的重要内容，建立健全采购需求管理制度，加强对采购需求的形成和实现过程的内部控制和风险管理。第二十八条采购人可以自行**确定采购需求和编制采购实施计划，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构开展。第二十九条采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查，审查分为一般性审查和重点审查。对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。第三十条一般性审查主要审查是否按照本办法规定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划。审查内容包括。合理规划采购:根据学校的教学需求和经费情况，合理规划教育装备的采购计划。

    开展装备理念、产品、标准体系、应用、管理、服务的交流合作。四、保障措施（一）健全管理机制各级教育行政部门要加强和规范装备职能机构建设，合理确定职责任务，科学安排人员，确保相关工作顺利开展。各地装备部门要与教学管理、教学研究等部门建立密切协作机制，形成合力。加快构建教育行政部门和之间的管办分离、权责明晰、运转的新型装备治理工作机制。探索建立咨询、第三方服务、装备部门管理的现代服务机制。建立技术团队，加强对各级装备工作的指导与咨询服务。（二）保障日常运维各地要结合教育发展需求，按照标准及时更新设备设施，确保消耗性材料的补充与供给，确保每个班级都能按照教学进度开齐开足实验，限度满足学生动手实践活动的需要。加强日常运行维护服务，采取多种措施，降低运维成本。鼓励多渠道筹措装备资源，引导和鼓励社会、企业公益支持装备事业发展。（三）建好管理队伍各地教育行政部门、中小学要配好装备工作人员，为其提供有利工作和发展环境。鼓励省级教育行政部门制订实施实验室、教室管理员标准。鼓励创造条件，促进使装备工作人员发展，评聘相应的技术职务。探索与有关高校合作开展相关学科的研究生培养。 避免将专业的资产入库工作全部交由学校在装备后进行补登，造成信息衰减。湖北教育装备项目管理软件研发

建立详细的设备清单，明确设备的名称、型号、数量、位置等信息，便于管理和维护。海南采购项目管理决策平台

    第十一条对于下列采购项目，应当开展需求调查：（一）1000万元以上的货物、服务采购项目，3000万元以上的工程采购项目；（二）涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括**向社会公众提供的公共服务项目等；（三）技术复杂、性较强的项目，包括需定制开发的信息化建设项目、采购进口产品的项目等；（四）主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。编制采购需求前一年内，采购人已就相关采购标的开展过需求调查的可以不再重复开展。按照法律法规的规定，对采购项目开展可行性研究等前期工作，已包含本办法规定的需求调查内容的，可以不再重复调查；对在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，应当按照本办法的规定开展需求调查。第三章采购实施计划第十二条本办法所称采购实施计划，是指采购人围绕实现采购需求，对合同的订立和管理所做的安排。采购实施计划根据法律法规、**采购政策和**有关规定，结合采购需求的特点确定。第十三条采购实施计划主要包括以下内容：（一）合同订立安排，包括采购项目预（概）算、比较高限价，开展采购活动的时间安排，采购**形式和委托代理安排，采购包划分与合同分包，供应商资格条件。海南采购项目管理决策平台