长期以来，基于不同法律规定和政策要求，我国逐步制定并形成了不同层级、不同类型的规划，这些规划横纵交织，构成了我国复杂的规划体系。从规划的层级来看，我国的规划—般可以按行政层级分为高级、省级、市级和县级等。从规划的类型来看，目前没有统—一、明确、标准的规划分类。在众多的规划中，发改部门编制的「国民经济和社会发展规划」，建设部门编制的「城乡规划，国土部门编制的「土地利用规划」占有重要地位，通常被称为「三规」。水资源保护和管理亟待加强。曲靖建设项目水资源论证
节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，严守水资源管理「三条红线]。规划水资源论证的原则主要有如下几个方面:坚持节水优先、强化保护的原则。在水资源开发利用中，把节水放在优先位置，提高水资源利用效率，加强水资源保护，严格水功能区管理， 保障生态用水安全，维护区域生态系统的结构和功能。坚持量水而行、因水制宜的原则。方方面面落实以水定产、以水定城，将水资源作为规划制定的重要保障和约束条件，强化用水总量控制，切实把区域用水严格控制在用水总量指标范围之内。坚持统筹兼顾、优化配置的原则。统筹协调规划范围内不同地区之间、行业之间、用户之间、生活生产生态之间的用水需求，统—优化配置地表水、地下水和非常规水源等其他水源。坚持协调推进、严格管理的原则。加强相关部门之间的沟通协调，确保规划制定与规划水资源论证工作同步开展、协同推进，严格把好审查关口，强化对规划水资源论证工作的监管。曲靖建设项目水资源论证水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展。
水资源是我国重要的资源，其关系着人们生活的质量，在我国现阶段水资源利用模块中，对水资源的利用并不乐观，这主要是因为人们缺乏环保意识，而且不注重对水资源的节约，不利于水资源开发的可持续发展。水资源是人们生存必备的资源，也是人类社会发展的必备条件，只有提高水资源的利用率，才能提高水资源的综合效益。我国属于水资源比较匮乏的国家之一，而且水资源的分布并不均衡，有的地区极度缺水，影响着当地农业的发展。我国属于用水量比较大的国家，这主要是因为我国的人口基数比较大。由于水资源的分布存在较大的差异，而且城市、农村的水资源分布不够均衡，使得我国农业发展受到的制约，影响了农产品的产量，面对这—问题，我国也出台了相关政策，提出了南水北调的策略，对水资源进行了调节，但是由于水利工程的效益没有得到大限度的发挥，水利工程的预期效果与实际存在差异，所以，农村缺水现象还是比较普遍，没有从根本上解决水资源不平衡问题。
规划水资源论证从规划层面统筹协调经济社会可持续发展与水资源可持续利用的关系，是水资源管理工作的一项重要内容，也是落实严格水资源管理制度的重要抓手。通过规划水资源论证，分析论证规划布局与水资源承载能力的协调性，提出规划在水资源方面的意见，对促进规划编制的科学性和有效性具有重要作用。自水资源论证制度实施以来，截至2015年，全国共完成规划水资源论证报告书300多份。各地在规划水资源论证工作方面积累了一定经验，但由于规划水资源论证仍处于起步阶段，技术体系需要进—步完善，当前规划水资源论证工作还面临着许多难点和问题。本章主要介绍了规划水资源论证的背景、实施情况，分析了规划水资源论证地位和作用，归纳了论证的适用范围，提出了论证的目的、原则和内容，说明了论证的程序和时机，并对现阶段规划水资源论证工作面临形势和问题进行了分析。普及市民的水资源知识。共同推动水资源的合理利用和保护。
地表水源工程分为蓄水工程、引调水工程和提水工程，应按供水系统统计，要避免重复计算。蓄水工程指水库和塘坝，按大、中、小型水库和塘坝分别统计，其中塘坝指蓄水量不足10万m的蓄水工程，不包括鱼池、藕塘及非灌溉用的涝池和坑塘，不包括专为引水、提水工程修建的无调节水工程。引调水工程指从河道、湖泊等地表水体自流引水的工程(不包括从蓄水工程中引水的工程)，按大、中、小型规模分别统计。提水工程指利用扬水泵站从河道、湖泊等地表水体提水的工程(不包括从蓄水工程中提水的工程)，按大、中、小型规模分别统计。蓄、引、提、水电工程规模参照《水利水电工程等级划分及洪水标准》及《水资源综合规划技术细则》划分。地下水源工程指利用地下水的水井工程，按浅层地下水和深层承压水分别统计。水资源论证是建设项目前必须进行的重要任务。包括评估和预测建设项目所需的水源类型、水质和水量分析。曲靖建设项目水资源论证
水资源开发利用情况和未来预期需求进行权衡和分析。曲靖建设项目水资源论证
规划水资源论证应按照相关技术规范和要求开展工作，明确规划需水量、水资源配置方案和退水方案，综合评价规划实施的水资源支撑条件，评估规划是否可行。对于水资源难以支撑，或对生态环境有重大影响，或可能对水资源和水生态环境产生重大影响且不能采取有效避免措施的规划，应明确提出规划调整的意见;对于总体可行但局部存在问题的规划，应从规划布局、规模、任务等方面提出具体修改意见。规划水资源论证的主要内容包括:对规划的分析、水资源及其开发利用现状分析、需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、退水及水功能区限制纳污分析、规划实施影响分析、水资源节约保护管理措施。其中，需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、水功能区限制纳污分析、规划实施影响分析是规划水资源论证的重点和难点，该部分内容是对规划方案进行优化、合理控制发展规模、调整空间布局和产业结构的重要依据，同时由于规划方案的不确定性也导致了该部分工作的困难性，这要求规划水资源论证单位必须同规划方案编制单位密切配合，去异存同，共同实现规划方案的科学合理性。曲靖建设项目水资源论证
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