在规划方案完成阶段,此时规划水资源论证的对象非常明确,即是规划的推荐方案和替代方案。由于介入时间晚,此时对规划方案做出重大调整很难,规划水资源论证难于充分参与规划方案的形成和优化,只能在已有的推荐方案和替代方案之间做出选择,或重新提出新方案,并提出相应的建议或意见。该种介入方式较适合于专项规划,需要对水资源配置、水资源利用做出定量分析、比选,通过规划水资源论证发现规划中的问题,提出进—步调整和完善水资源开发利用的建议与意见。普及市民的水资源知识。共同推动水资源的合理利用和保护。地下水水资源论证比较好
各地人民有关部门、水行政主管部门也相继出台了规划水资源论证的规章或规范性文件,进—步推进了规划水资源论证工作。例如,四川省颁布了《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》(四川省人民有关部门令第258号),要求对国民经济和社会发展规划、城市总体规划等开展规划水资源论证工作,并将规划水资源论证报告书的审查意见作为审批规划的依据;新疆下发了《关于开展规划水资源论证工作的通知》(新政办发〔2012]150号),要求各类产业聚集区必须进行论证,否则单一建设项目不予审批;河北省在《河北省地下水管理条例》中规定,县级以上人民有关部门及其有关部门编制城市总体规划和工业园区规划以及重大建设项目布局,应当组织开展规划水资源论证,听取有关部门和**的意见。地下水水资源论证比较好水资源是珍贵的自然资源。水资源论证是建设项目前必须进行的一项重要工作。
水资源规划是为开发利用水资源,防治水旱灾害,维护生态环境的良性循环、并与国民经济和社会发展相互协调发展而制定的总体措施与安排,它是一切水事活动的基础,是今后一个时期内水资源开发利用与管理的基本依据,也是我国制定和颁布水资源管理「三条红线」的基本依据,水资源规划也应当作为规划水资源论证的基本依据。 需要注意的是,水资源综合规划的水资源配置方案是依据其编制时的国民经济和社会发展规划预测的需水量制定的,在进行规划水资源论证时,规划所在区域的经济社会发展情况可能已发生了变化,用水水平和用水效率也可能发生变化。因此,需要对相关规划进行深入分析。
规划水资源论证是贯彻落实:节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,的客观要求,为加快水利改变发展提供了科学指南和根本遵循。贯彻落实「节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力」的新时期水利工作方针,就必须统筹考虑经济社会发展与水资源开发利用之间的关系,对开发利用水资源行为进行科学论证,坚持节水优先、强化保护,在水资源开发利用中,把节水放在优先位置,提高水资源利用效率,加强水资源保护,严格水功能区管理,维护河湖健康;坚持量水而行、因水制宜,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为规划制定的重要保障和约束条件,强化用水总量控制、计划用水和节约用水管理;坚持统筹兼顾、优化配置,统筹协调规划范围内不同地区之间、行业之间、用水户之间的用水需求,统—优化配置地表水、地下水和其他水源,实现经济社会的可持续发展和水资源的可持续利用。在人的身体内。水几乎占据了70%的比例。因此保证足够的水量是人们维持生命的基本需求。
节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,严守水资源管理「三条红线]。规划水资源论证的原则主要有如下几个方面:坚持节水优先、强化保护的原则。在水资源开发利用中,把节水放在优先位置,提高水资源利用效率,加强水资源保护,严格水功能区管理,保障生态用水安全,维护区域生态系统的结构和功能。坚持量水而行、因水制宜的原则。方方面面落实以水定产、以水定城,将水资源作为规划制定的重要保障和约束条件,强化用水总量控制,切实把区域用水严格控制在用水总量指标范围之内。坚持统筹兼顾、优化配置的原则。统筹协调规划范围内不同地区之间、行业之间、用户之间、生活生产生态之间的用水需求,统—优化配置地表水、地下水和非常规水源等其他水源。坚持协调推进、严格管理的原则。加强相关部门之间的沟通协调,确保规划制定与规划水资源论证工作同步开展、协同推进,严格把好审查关口,强化对规划水资源论证工作的监管。在水资源论证过程中。要充分考虑当地水资源的地域特征、水文循环规律、水文地质特征等因素。地下水水资源论证比较好
中国是世界上拥有丰富水资源的国家之一。但也有相当一部分地区面临着水资源紧缺的困境。地下水水资源论证比较好
长期以来,基于不同法律规定和政策要求,我国逐步制定并形成了不同层级、不同类型的规划,这些规划横纵交织,构成了我国复杂的规划体系。从规划的层级来看,我国的规划—般可以按行政层级分为高级、省级、市级和县级等。从规划的类型来看,目前没有统—一、明确、标准的规划分类。在众多的规划中,发改部门编制的「国民经济和社会发展规划」,建设部门编制的「城乡规划,国土部门编制的「土地利用规划」占有重要地位,通常被称为「三规」。地下水水资源论证比较好
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