根据国家发展改变委、工业和信息化部2014年《石化产业规划布局方案》的规定:相关部门依法开展环境影响评价、用地预审、水资源论证、水土保持方案等工作，水利部于2014年完成对《连云港石化产业基地总体发展规划水资源论证报告书》的审查。近期，水利部正在与有关部门联合制定加强规划水资源论证工作的指导意见，进一步推动规划水资源论证制度的有效实施。规划水资源论证在全国各地迅速推进，而且在论证的深度和广度上有了较大的提高，规划水资源论证越来越受到重视，也越来越显示出其重要的作用。通过近几年工作的稳步推进，规划水资源论证制度初步建立，政策法规、行政管理、技术规范和队伍建设体系也在不断发展和完善。我们需要加强宣传和教育。提高公众对水资源保护和利用的意识。推动全社会形成保护水资源的良好风尚。怒江机井水资源论证
规划水资源论证应按照相关技术规范和要求开展工作，明确规划需水量、水资源配置方案和退水方案，综合评价规划实施的水资源支撑条件，评估规划是否可行。对于水资源难以支撑，或对生态环境有重大影响，或可能对水资源和水生态环境产生重大影响且不能采取有效避免措施的规划，应明确提出规划调整的意见;对于总体可行但局部存在问题的规划，应从规划布局、规模、任务等方面提出具体修改意见。规划水资源论证的主要内容包括:对规划的分析、水资源及其开发利用现状分析、需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、退水及水功能区限制纳污分析、规划实施影响分析、水资源节约保护管理措施。其中，需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、水功能区限制纳污分析、规划实施影响分析是规划水资源论证的重点和难点，该部分内容是对规划方案进行优化、合理控制发展规模、调整空间布局和产业结构的重要依据，同时由于规划方案的不确定性也导致了该部分工作的困难性，这要求规划水资源论证单位必须同规划方案编制单位密切配合，去异存同，共同实现规划方案的科学合理性。怒江机井水资源论证水资源论证是建设项目前必须进行的重要任务。包括评估和预测建设项目所需的水源类型、水质和水量分析。
根据在需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、退水及水功能区纳污分析的论证基础上，提出确保实现规划的用水水平、供水方案、污水处理要求、再生水利用量等须在规划实施中落实的水资源节约、保护和管理方面的对策措施，同时提出对策措施应具有针对性和可操作性。需要注意的是，不同层次级别的规划因所覆盖的区域范围大小存在很大差异，即规划的尺度和精度不同，水资源论证的深度不同;不同管理部门的职能不同，所涉及的规划类型不同，则规划功能、规划方法与规划表现形式都有很大不同，这直接关系到规划水资源论证的重点，也应在具体论证工作中区别对待
对于规划提出退水方案的，应论证退水方案的合理性及与水功能区管理要求的相符性;对于没有提出退水方案的，应提出退水方案，并进行退水受纳水功能区限制纳污分析。退水及功能区纳污分析需要在调查分析规划范围内废污水排放处理现状、水功能区水质达标情况的基础上，根据规划需水规模，污水处理厂布局、规模及排放标准，再生水利用规划以及水功能区管理要求等，预测分析规划范围内的废污水排放量、主要污染物入河量，明确规划退水的受纳水域，论证退水方案的合理性和水功能区水质目标及阶段性控制指标管理要求的相符性。进行水功能区纳污分析时，如规划退水的受纳水域，除接纳规划范围内的退水外，还接纳规划范围外的其他退水，需考虑规划水平年规划范围内和范围外的所有退水均排入该水功能区时，能否满足该水功能区管理目标的要求。当规划退水方案不能满足水功能区管理要求时，需要采取有效的截污减排措施，或调整规划布局和规模。制定相应的环境保护措施和水资源管理措施。保障区域水资源的可持续利用和生态健康。
规划分析主要是对水资源论证的对象，即规划方案或规划文本、规划报告的主要内容的介绍和分析，主要包括规划的名称、层级、属性及其编制背景和定位，规划范围、规划水平年、规划目标、重点任务、产业布局和实施方案等，重点介绍规划中与需水预测有关的社会经济发展指标或有关产品的用水指标以及规划中提出的对水资源的需求，还应对本规划与其上层级规划的相符性、与其同层级规划的协调性进行分析。分析的主要目的是为了说明规划所在区域的水资源状况条件，为规划需求以及水资源管理等提供重要基础。根据已经发布或批复的水资源评价、水资源管理「三条红线」控制指标、水资源综合规划、水中长期供求规划、水资源保护规划、统计年鉴、水资源公报等，分析论证范围内的水资源状况、水资源开发利用现状、水功能区水质现状及达标情况，以及水资源开发利用潜力及其存在的主要问题等。根据规划所在行政区的用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污等管理要求，分析区域水资源管理三条红线指标落实情况及存在的问题。在水资源论证过程中。要充分考虑当地水资源的地域特征、水文循环规律、水文地质特征等因素。怒江机井水资源论证
建设项目可能对周边水环境造成的影响进行分析和评估。从而对建设项目的合理性和可行性进行论证。怒江机井水资源论证
地表水资源质量评价的目的是掌握和反映地表水水质现状，分析地表水水质的变化趋势。评价内容包括:地表水现状水质评价、水功能区水质达标评价、供水水源地水质评价。地表水水质评价主要应根据现有成果，包括收集近几年水资源质量公报，并范围广收集各有关部门的水质断面监测资料，对于缺少现状年数据的地区，可采用近三年的调查资料;对资料缺乏的地区应进行必要的补充调查或监测。地表水水质评价应按河流和湖泊(水库)两种水体类型分别进行评价。水库应根据其水力特性和蓄水规模等因素区分为河流型水库和湖泊型水库。河流型水库按河流评价，湖泊型水库按湖泊评价。怒江机井水资源论证
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