广安垃圾发电厂水资源论证管理办法

（十）把握评估要求。开展水资源论证区域评估，应在分析涉及行政区域水资源承载能力和开发利用现状的基础上，依据生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、区域用水总量和效率控制指标等，结合区域的功能定位、产业布局，明确提出评估区域的用水总量、用水效率控制目标，提出项目准入的用水定额标准和相关管理要求。（十一）推行告知承诺制。对已经实施水资源论证区域评估范围内的建设项目，推行取水许可告知承诺制。相关水行政主管部门应根据水资源管控要求并结合当地实际，提出适用取水许可告知承诺制的项目类型和具体要求。对适用承诺制管理的建设项目，取水申请人按照要求作出书面承诺的，取水许可审批机关可根据申请人信用等情况直接作出审批决定。水资源论证应构建水资源承载力压力测试系统，评估极端情景下用水安全。广安垃圾发电厂水资源论证管理办法

，对建设项目取用水与生态流量保障目标、江河水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量控制指标、用水定额等指标的符合性进行审查，提出审查意见作为审批取水许可申请的重要依据。三是推进水资源论证区域评估。重点对实施范围、评估要求、告知承诺制、事中事后监管等作出要求。强调优先在自由贸易试验区、各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域推行水资源论证评估。对已开展规划水资源论证的区域，在满足管理要求的前提下，可不再进行水资源论证区域评估。对已经开展水资源论证区域评估的，推行取水许可告知承诺制，水行政主管部门要加强事中事后监管，纠正不符合水资源管控要求的取用水行为。广安垃圾发电厂水资源论证管理办法水资源论证中的水权交易可行性分析，需明确初始水权分配与交易规则。

1.需水预测的合理性问题需水预测一般有两种方式:一种是总量方式，一种是增量方式，分别计算存量需水和新增需水，二者之和即为总需水量。规划水平年需水量＝现状年需水量－节水潜力＋规划新增需水量推荐采用增量方式进行城市与区域的需水预测，可用总量方式复核。2.规划区域其他区域共用水源的问题很多规划区的供水都依托于所在行政区的供水系统，与规划区外的其他区域共用一个或多个取水水源。在这种情形下，规划区的水资源配置方案应服从区域整体的水资源配置格局。3.规划区退水与其他区域退水的积累影响问题规划区的退水水域往往需要接纳除规划区外其他水域的退水，即规划区和其他水域的退水排入同一水功能区。当规划退水方案不能满足水功能区管理要求时，需要采取有效的截污减排措施或调整规划布局和规模，确保区域协调发展。

出现这种情况的原因有两种：一种是项目建设运行的原因，即项目投入产能不足导致的取水量小。另一种是论证的原因，主要是一些化工、造纸、钢铁等产业链较长的行业，用水定额通常是针对一个完整产业链制定的，而一些企业实际只生产中间产品或者基于半成品的深加工，并不是由原料到**终产品的全产业链生产。比如有的钢铁企业是将铁矿石炼钢再制作成钢筋，有的是基于废旧钢铁制作成钢筋，后者的单位产品用水量就小于前者，而用水定额一般是不做区分的，这样一来用水定额对设计取水量计算的指导性就比较弱了，由此就出现了实际取水量远小于许可水量的情况。城市新区建设前做好水资源论证，可合理布局供排水设施，保障居民用水安全稳定。

工程取水口处河段河道顺直，河床由沙砾卵石组成，河床冲淤变化较小，工程河段地质条件良好，河床覆盖层厚度达数十米，稳定性较好，从河段的地形地貌、工程地质结构分析，工程取水口位置是经济合理的。经实地踏勘，在工程取水口上游无场镇、无其他工矿企业，居住人口较分散，无任何集中污染源，工程河段水质符合地表水Ⅰ类水域标准，水质良好，水质能够满足该工程用水的要求。根据上述水文分析计算可知，本工程取水流量占p=90%枯水年来水量的比例为32.5%。因此，只要采用合理的取水方式，取水口断面的天然来水量是能够满足取水要求的。水资源论证应建立水资源-人口-经济协同发展模型，预测未来用水需求。攀枝花厂房水资源论证设计

水资源论证要评估水资源管理政策影响，确保项目符合政策要求，顺利推进。广安垃圾发电厂水资源论证管理办法

依据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》有关规定：取水单位或个人超许可水量取水属于未依照批准的取水许可规定条件违法取水行为，应由县级以上人民**水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。同时，对于取水单位或个人超取水许可审批水量取水，应比照超计划或者超定额取水，按累进收取水资源费。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）规定，利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的取水单位和个人，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。违法取水的用水单位或个人按规定完成行政处罚后，应按照《条例》规定补交无证取水的水资源费。广安垃圾发电厂水资源论证管理办法