《水行政许可实施办法》第二十四条***款第（二）项“依法不得提出水行政许可申请的情形”具体指？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《水行政许可实施办法》（2005年7月8日水利部令第23号发布）是水利部为贯彻实施《行政许可法》制定的配套规章。该办法第二十四条***款第（二）项中的“具有依法不得提出水行政许可申请的情形的”，主要包括：1.《行政许可法》第七十八条规定的申请人在一年内不得再次申请该行政许可的情形；2.《行政许可法》第七十九条规定的申请人在三年内不得再次申请该行政许可的情形；3.其他法律、法规、规章规定不得申请行政许可的情形，如《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第36号）第二十三条规定的一定期限内不得重新申请水利工程建设监理单位资质等级证书、不得申请晋升资质等级的情形，《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号）第二十五条、第二十六条关于一定期限内不得再次申请质检单位资质的情形。医院建设项目进行水资源论证，可保障医疗用水安全可靠，维护公共卫生安全。阿坝垃圾发电厂水资源论证管理办法
依据《四川省人民**关于***推进节水型社会建设的意见》（川府发【2011】39号）“***推进节水型社会建设，从根本上改变全省水资源开发利用粗放的现状，提高全社会节约和保护水资源的意识和能力，为实现‘两个加快’提供水资源保障”，本项目采用流水养鱼，属于落实“节约和保护水资源”之列。《***关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发【2000】36号）中提到：“要科学确定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先当地水、后过境水。”本项目厂址紧邻天全河、鸭婆溪，因此优先考虑采用地表水合理。分析范围生产、生活用水主要依靠地表径流，水源单一。本项目就近以项目区东侧地表径流为取水水源。本项目按照室外供水的管理规定从鸭婆溪取水，取水量严格依照项目发展规划的预测需水量，面向全县国民经济发展需要。因此，本项目的取水符合项目所在区域的水资源规划要求。绵阳水资源论证评估矿山开采项目进行水资源论证，能减少对地下水和地表水的破坏，保护生态环境。
简化论证形式。对取水量较少且取退水对周边影响较小的建设项目，可不编制建设项目水资源论证报告书，改为填写建设项目水资源论证表。对已开展规划水资源论证并纳入规划内的建设项目，可结合实际合理简化建设项目水资源论证报告书内容，或填写建设项目水资源论证表。简化水资源论证形式的具体情形和要求，各省、自治区、直辖市人民**水行政主管部门可结合当地实际制定。（九）明确实施范围。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要按照***关于工程建设项目审批制度**的决策部署，优先在自由贸易试验区、各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域，推行水资源论证区域评估。水资源论证区域评估报告一般由区域管理机构自行或委托中介机构编制，由具有管辖权的水行政主管部门进行审查，出具审查意见，并报省级水行政主管部门备案。对涉及跨省江河流域水资源配置的，应征求相关流域管理机构的意见。对前期工作中已开展规划水资源论证的区域，在满足管理要求的前提下，可不再进行水资源论证区域评估。水资源论证区域评估一般每5年开展一次，具体管理方式可按照当地人民**的部署要求确定。
规划实施影响分析分析论证城市规划实施对水资源配置、水生态配置论证、相关利益方可能产生的影响，提出规划实施后可能产生的不利影响及需要采取减缓影响的相应对策和措施。7.水资源节约保护管理措施根据需水预测及合理性分析、水资源配置论证、退水及水功能区纳污分析的论证成果，为确保实现城市规划的用水水平、供水方案、污水处理要求、再生水利用量等，需在规划实施中落实水资源节约、保护和管理方面的对策措施，提出的对策措施应具有针对性和可操作性。水资源论证应关注水资源文化价值，在开发中保护和传承水文化遗产。
国家有关法规对地下水取水许可作出明确规定：《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）规定“有下列情形之一的，审批机关不予批准：（一）在地下水禁采区取用地下水的；（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的。”《***关于实行**严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）明确规定“对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合行业用水定额标准的，在城市公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水已严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，审批机关不予批准。”山东省属华北地区，地下水超采严重，禁止高耗水行业使用地下水符合国家政策规定和法规要求。水资源论证结果应作为项目审批重要依据，从源头上控制不合理用水行为。德阳水厂水资源论证评估报告
食品加工项目进行水资源论证，能确保生产用水符合卫生标准，保障食品安全。阿坝垃圾发电厂水资源论证管理办法
对于满足上述前提条件的项目，研究提出启动后评估工作的触发条件，初步考虑三类条件：***类是项目的水资源相关建设、运行方案与水行政主管部门的审批方案有较大变化，水资源论证报告书及批复文件的执行已出现偏离，需要及时通过后评估程序予以纠正或认定，从而保证行政许可的约束力。第二类是项目运行一定年限后，需要进行例行监督检查，为换发取水许可证等工作奠定技术基础。至于具体的评估时点，可以设置在取水许可证届满前一定时间。第三类是水资源论证审批机关或上级机关根据加强项目水资源论证管理的特别需要或制度完善需要时，可以责成项目业主或自行委托第三方机构开展后评估。这类后评估具有一定的随机性，不作详细探讨。阿坝垃圾发电厂水资源论证管理办法
