专项报告编制质量下降的原因是什么呢？01、门槛低：由于取消了编制资质要求，许多新的公司就都涌入的专项论证的编制行列，他们只要是一个公司，有营业执照，就可以承担编制业务，没有相应的资源和技术档案，能力有限。02、价格低：由于不需要资质了，而且国家也取消了编制费用的指导价，所以这些单位为了承揽到业务，都争相降价，过去编制一个报告需要10万元+，现在都是几万元，也有一些2-3万元，就形成了一个恶性竟然，费用降了，服务质量也自然降了。03、人员少：由于不要申请资质，主管部门对编制单位没有强制要求，这些单位为了生存，就尽量少养人，只有跑业务的人员，技术人员极少，造成了编制报告时的力量不足，就只能偷工减料、马马虎虎，不图精益求精，只求交差了事。04、专业差：还有些甚至编制单位都没有专业人员，都是外行在搞，根本不懂水利业务，往往都是找到一个报告的文本，然后就是查找替换，造成了像网上所说的一样，一个报告中竟然有30多处是其他地方的名称。甚至有些单位在接到业务后，到其他单位找人帮忙，给一点加班费，就完成了报告的编制，搞完后也没有复核等内审程序，造成内容错误百出。对可能受到洪水影响的环境、生态等敏感地区进行保护和恢复规划。昭通区域洪水影响评价报告审查重点
区域评估内实行告知承诺制：符合洪水影响评价区域评估范围的建设项目在申请“河道管理范围内建设项目工程建设方案审批”时采用告知承诺制。行政机关在办理有关许可事项时，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，由申请人书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任，行政机关直接予以办理。区域评估是推进“放管服”的重要措施之一，针对项目审批建设过程中所涉及的有关评估事项，统一开展评估，形成整体性、区域性的评估结论，区域评估成果由落户该区域内的项目共享共用。昭通区域洪水影响评价报告审查重点气象信息和水文数据在洪水影响风险评估中扮演着非常重要的角色。
目前，由于我国尚未出台统一的涉河项目防洪影响咨询服务费标准，只能通过相互协商确定咨询服务费用。一些咨询服务单位为了争取项目，相互压价，恶性竞争，直接影响了咨询服务的质量，也影响了水利部门的对外形象。为规范涉河建设项目防洪影响咨询收费行为，提高涉河建设项目防洪影响咨询工作质量， 促进涉河建设项目防洪影响咨询业的健康和谐发展，特制订涉河建设项目防洪影响咨询服务费计列的指导意见。防洪影响咨询是涉河建设项目前期工作中的重要环节。防洪影响咨询内容包括编制防洪影响报告和防洪影响处理工程设计。
洪水影响评价报告是沿河建筑项目要实施必须完成的内容。进行洪水影响评价的目地是分析沿河项目实施后对该处河道行洪、周边居民房屋土地安全、其他已建基础设施稳定、可能引起的地质灾害等的影响。洪水影响评价报告编制完成后要组织相关人员评审，评审结果要报有管辖权限的水利部门并取得批复。当前我国面临严峻的防洪管理问题，洪水影响评价制度的提出有效地促进了防洪工作的开展，但配套法规体系的缺失使得实施中仍存在诸多问题。构建和完善洪水影响评价法规体系已成为保障防洪安全的迫切要求，本文在分析我国洪水影响评价制度实施情况的基础上，通过借鉴国内外有关经验，提出了我国的洪水影响评价法规体系的构架和其主要内容。洪水影响评价报告需要涵盖洪水的影响范围、经济损失、生态破坏以及社会稳定等多个方面的内容。
防洪影响评价的目的和意义：防洪影响评价是指对跨河项目的建设可能对周边防洪安全产生的影响进行科学评估和预测，并提出相应的防护措施。其目的是在保障项目建设和河道防洪安全之间寻求平衡，确保项目实施后不会对周边地区的防洪安全造成不利影响。跨河项目面临的洪涝灾害风险：跨河项目的建设可能改变河道的水流状态，削弱河道的防洪能力，从而增加周边地区发生洪涝灾害的风险。此外，项目建设过程中也可能因施工废水的排放、渣土堆放等行为加剧河道淤积，降低河道的行洪能力。防洪影响评价的范围和方法：1、评价范围：防洪影响评价的范围应包括跨河项目的建设区域以及可能受到项目建设影响的周边地区。评价范围应根据项目的具体情况和当地的防洪规划进行确定。2、评价方法：跨河项目防洪影响评价应采用定性和定量相结合的方法，包括实地勘察、数值模拟、水文分析等。通过收集和分析相关数据，评估项目实施后对河道行洪能力和周边地区防洪安全的影响程度。洪水对人们的生活和身体健康带来严重威胁，可能引发疾病和水源卫生问题等。昭通区域洪水影响评价报告审查重点
应定期检查防洪设施的运行状况，评估防洪措施的效果，并根据实际情况进行调整和优化。昭通区域洪水影响评价报告审查重点
在防洪评价报告和防洪影响评价区域评估报告中，概述都作为章节，其内容基本一致，都包括项目背景、编制依据、评价范围及技术路线等内容。其主旨句均在于说明本次评价的主体及所需遵循的法律法规及规范等内容，并对评价的方式方法进行说明。在防洪评价报告和防洪影响评价区域评估报告中，都将基本情况作为第二章，但略有不同的是，洪水评价报告中主要针对实施项目的具体情况进行阐述，包括但不限于建设项目概况、河道基本情况、现有水利设施及其他设施情况以及现有水利规划及实施情况等部分。而洪水影响评价区域评估报告中，则主要针对所评价区域的具体情况进行阐述，更加注重对区域整体性的特点进行说明，以便后续章节中对区域整体的洪水影响进行评价，包括但不限于区域的自然地理概况、水系概况、河道演变情况、现有水利设施及其他工程设施、社会经济情况等内容。昭通区域洪水影响评价报告审查重点
