2020年2月,江苏生态环境部门将共享经济理念融入环保治污,引导市场主体建设共享型环保设施——“绿岛”项目,以降低中小企业治污成本。江苏由此成为全国头一个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。两年来,从一个创新理念到187个“绿岛”逐渐“浮出水面”的新实践,江苏“绿岛”探索带来什么变化,有何突破,还有什么难点?如何让“绿岛”成群岛,更好服务“美丽江苏”建设?危废“绿岛”项目的危废贮存架。既服务发展,亦加强监管“绿岛”是指由government投资或government组织多元投资,配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施,实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点(片区)。通过绿岛模式的实践,我们积累了丰富的生态环境保护经验。山东粉末绿岛模式工程项目
在獐狮社区污水处理项目建设现场,宝应县望直港镇环保助理谷全喜满脸喜悦。“从2017年开始,望直港镇对排放不达标企业停产整治。此前企业产生的污水都是各家自行处理,很难达标,一些没有处理能力的小企业只能关停。现在,占地4000平方米的预处理池即将投用,獐狮社区将实现企业废水全部达标排放。”獐狮社区5公里范围内有33家从事莲藕加工的企业。“多亏government建了统一的污水处理项目,我们再不用担心废水处理了。”蓝宝石食品有限公司总经理卢庭柱说。让莲藕产业焕发生机的污水处理项目,正是江苏“绿岛”项目。为便于管理和分类,根据服务产业和功能的不同,江苏省生态环境厅将首批106个“绿岛”项目划分为工业、农业和服务业三类。工业园区绿岛模式项目绿岛模式注重生态系统的完整性,避免了片面追求经济效益而忽视生态保护的现象。
针对上述情况,一味处罚不是办法,粗暴关停更不可取,由此“绿岛”理念应运而生。“绿岛”项目旨在深入贯彻生态文明思想,为中小企业建设共享的污染治理设施,以合同委托形式提供专业化的技术服务,从而较大化地降低治污成本和污染超标风险,既可促进生态环境质量改善,又能解决企业发展的后顾之忧。尤其是让近几年受肺炎影响严重的小微企业和个体商户等,降低治污成本,腾出更多的精力聚焦主业、安心经营、放手发展,提高了经济效益。由于“绿岛”打通了中小企业污染治理的“较难点”,找到了兼顾各方利益的“较优解”,government乐意干,受企业欢迎,大众得实惠,一经推出就得到普遍认同。
目前,北仑区government已出资130万元为28个小微园区编制“打捆环评”,近千家企业纳入简化审批范围。针对4个新建小微园区开展打捆环评,112家企业通过8本打包环评即可完成审批,环评编制数量和环评报告内容大幅简化。全省头一个主体项目环评与辐射项目环评的“多评合一”项目和全市头一个陆域工程环评和入海排口备案同步审批项目均在北仑完成审批。抱团治污,治污成本减少一半以上。北仑区投资14.7亿元,按照“全省先进”标准建设表面处理中心园区,形成10家专业表面处理企业集群。在绿岛模式的推动下,我们的城市产业结构正在向绿色低碳方向转型。
以前,园区企业采用各自建设、分别治污的方式,分散了治污力量。“绿岛”模式则鼓励引导工艺相似、产污类似、位置相近的小微企业,通过组团共建共用、牵头企业代建租用、第三方自建公用等形式共享生产工段或治理设施。“绿岛”模式还鼓励建设酸洗、熔化、涂装等共享车间、合理布局表面处理等涉水工段企业集中服务点、建设供多个市场主体共享的污水集中预处理“绿岛”示范项目、建设危险废物集中收集贮存“绿岛”项目,完善区内小微企业危废统一收集、暂存和运输体系。绿岛模式注重城市规划和建设要遵循节约资源和环境友好的原则。山东粉末绿岛模式工程项目
绿岛模式强调绿色发展,致力于构建环境友好型社会,推动可持续发展。山东粉末绿岛模式工程项目
据统计,江苏首批106个“绿岛”项目总投资82.87亿元,可惠及3.18万家中小企业等小微市场主体。其中,工业“绿岛”项目80个、农业“绿岛”项目14个、服务业“绿岛”项目12个。“如果单独建设和运维污染处理设施的话,成本很高,企业承担不了。可如果污染物排放不达标,生态环境部门管控又不允许。怎么找到一个双赢的点呢?‘绿岛’政策集约建设治污设施,将治理成本分摊下来,让治污成本较大程度上降低。”江苏省生态环境厅主要负责人曾向记者透露推出“绿岛”政策的初衷。山东粉末绿岛模式工程项目