陕西绿岛模式EPC+O

两年来，无锡市生态环境局依托无锡市工业废物安全处置公司、锦绣江南环境发展有限公司等大型危废处置企业，试点打造5个小微企业危废收集处置“绿岛”。目前，这些“绿岛”已经服务5300余家小量产废企业，其中2700家为新近纳入监管范围。“生态环境治理在‘十三五’期间取得很大进展，大企业排污减排基本都到位。但是，随着社会发展，人们对‘蓝天碧水获得感’的要求越来越高，所以监管部门将眼光放在之前顾及不多的中小微企业。”南京大学环境规划设计研究院总裁助理芦昱认为，“如果成批成群的中小微企业，将污染物通过‘绿岛’集中处理、达标排放，那么生态环境管理部门通过监管‘绿岛’，即可达到监管这些企业的目的，在监管力量有限的情况下能极大提高监管的可行性。”绿岛模式鼓励城市建设绿色生态屋顶和地下水收集系统。陕西绿岛模式EPC+O

近日，西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区已建成区域VOCs“绿岛”共享喷涂中心1号喷涂生产线完成技术改造，通过验收投入使用，年产能由1万吨提升到2万吨，实现产能翻倍。由陕西西咸新区环境集团有限公司投资建设的西咸新区VOCs“绿岛”共享喷涂中心，是全国头一个设施共享喷涂中心，也是全省头一个臭氧污染防治“抓点示范”项目、西咸新区“十四五”大气污染防治标志性工程之一，西咸新区在臭氧污染防治方面探索实践的阶段性成果。陕西绿岛模式EPC+O绿岛模式鼓励城市规划和建设以生态系统的稳定性和复原能力为依托。

主要成效，2023年，雨花区认定VOCs减排量为57吨，提前完成“十四五”减排任务。VOCs治理“绿岛”项目解决了铁路车辆维修废气治理落后低效问题，推动园区工业废气治理和汽修喷、烤漆废气治理从简易低效向绿色高效处理模式蜕变，有效改善局地环境空气质量，推进全区环境空气质量持续向好，截至10月31日，全区空气优良率达89.1%，较去年同期提升7.9个百分点。为深入学习贯彻生态文明思想，落实党、国家决策部署，生态环境部指导各地深入落实国家重大战略，编制实施生态环境重要规划，推进生态环境领域重大革新、重点工程和重要政策，开展相关重大专项工作，形成了一批可复制、可推广的制度创新、实践创新成果，涌现出了一批典型案例，现选编，供有关部门、地方在工作中借鉴。

半年过去，以上虞区为表示的“建岛”之路初显成效。不只是虞越环保，上虞国邦生命科技产业园同样开启了“绿岛”模式。在完成环评和排污许可手续后，产业园集中建设了三废污染防治措施，按照“集约建设，共享治污”原则，全方面提升产业园治污管理水平，较大程度上缩减入园企业治污成本。得益于此，目前，园区内许多产业项目安全投产，也更便于园区顺利招商。接下来，我市将围绕“扩面提质、迭代升级”，加快推进“绿岛”建设，并同步开展“打捆审批+绿岛治理+数字监管”试点工作，以“建岛”工作实际成效切实推进我市经济高质量发展和生态环境高水平保护。绿岛模式强调资源的循环利用，提高了资源利用效率，降低了环境污染。

生态环境部华南环境科学研究所高级工程师庄志鹏也以注塑、塑料制品、发泡等行业为例，指出建设“绿岛”要考虑规模是否足够大，VOCs总量削减是否与投资成正比。庄志鹏表示：“比如占地面积很大的一个企业，它的VOCs污染物减排量只达零点几吨，那支持其建设绿岛就没有意义。”另外，建设“绿岛”仍需区域性统筹性考虑，让“绿岛”模式能够长期有效运行。生态环境部华南环境科学研究所副研究员张毅强解释，“绿岛”集中产污、治污的需求一定是工业企业聚集的地方，往往土地资源会紧张，如果区域性统筹规划欠缺，会导致后期的配套服务跟不上，难以持续稳定运行。他表示，“绿岛”项目一次性的建设成本其实比较大，建起来后，如何维系后期的运营仍然存在挑战。绿岛模式鼓励城市以生态保护和自然景观保护为目标。陕西绿岛模式EPC+O

绿岛模式强调城市建设要充分考虑生态系统的平衡和稳定性。陕西绿岛模式EPC+O

我们了解到，这些年我省共推进了28个环保“绿岛”项目，其中17个项目已经建成。有了“绿岛”，中小微企业就能腾出更多精力谋发展了。VOC绿岛项目指的是一种环保设施项目，其主要在于实现污染物的统一收集、集中治理和稳定达标排放。这一项目由government各部门、各类机构团体组织多元投资或企业单独投资，旨在为多个市场主体提供共享的环保设施，包括水、大气等污染物的治理设施或废物储存场所。VOC绿岛项目的实施，不只帮助中小企业解决在VOCs（挥发性有机化合物）综合治理方面成本过高的问题，还通过集中喷涂和VOCs综合治理等环保措施，减少企业VOCs无组织逸散排放，避免喷涂废渣的二次污染和处置难题，从而有效提高区域环境治理水平。此外，这种模式还方便了government的监管，是管理模式和商业模式的创新。陕西绿岛模式EPC+O