在总结试点经验的基础上,结合社会主义市场经济的特点,原建设部也对1989年颁发试行的《建设监理试行规定》进行了多次讨论与修改。中国建设监理协会提供的资料显示,中国建设监理协会经原建设部、民政部批准,于1993年上半年正式成立,并于同年7月在北京召开成立大会。中国建设监理协会的成立标志着我国建设监理行业基本成形,并走上自我约束、自我发展的道路。到1994年底,全国已有29个省、自治区、直辖市和***所属的36个工业交通原材料等部门在推行监理制度。其中北京、天津、上海3市及辽宁、湖北、河南、海南、江苏等省的地级以上城市全部推行了监理制度。全国推行监理制度的地级以上城市153个,占全国196个地级城市的76%。全国大中型水电工程、大部分国道和高等级公路工程都实行了工程监理,建筑市场初步形成了由业主、监理和承建三方组成的三元主体结构。工程监理机构拥有专业的监理工程师,应用科学的工程监理思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。徐州市场建设工程监理平台
特性《工程建设监理规定》第十八条规定:监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务。监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系,与被监理单位是监理与被监理关系。监理单位应按照“公正、**、自主”的原则,开展工程建设监理工作,公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。可见,监理是一种有偿的工程咨询服务;是受项目法人委托进行的;监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件;监理的准则是守法、诚信、公正和科学。徐州市场建设工程监理平台组织对工程项目的定期检查、评议和整改,并督促施工人员做好质量问题的记录。
(一)成立项目监理机构监理单位应根据建设工程的规模、性质、业主对监理的要求,委派称职的人员担任项目总监理工程师,总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人,他对内向监理单位负责,对外向业主负责。监理机构的人员构成是监理投标书中的重要内容,是业主在评标过程中认可的,总监理工程师在组建项目监理机构时,应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建,并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。(二)编制建设工程监理规划建设工程监理规划是开展工程监理活动的**性文件。
新规实施建设工程监理制于1988年开始试点,5年后逐步推行。1995年12月15日,原建设部和原国家计委印发《工程建设监理规定》,自1996年1月1日起实施。同时废止原建设部1989年7月28日发布的《建设监理试行规定》。 1997年《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)规定,国家推行建设工程监理制度,从而使建设工程监理制度进入***推行阶段。截至1995年底,全国29个省、自治区、直辖市和***所属的39个工业、交通等部门推行了建设监理制度。已成立监理单位1500多家,监理工作的从业人员达8万余人。全国大中型水电工程、铁路工程、大部分国道和高等级公路工程都实行了工程监理制度。全国实行监理制度的工程投资规模达5000多亿元,覆盖率平均约为20%。施工准备阶段监理:涉及对施工单位的资质审查、施工方案的审核等。
2.“违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期末改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:● 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施土方案进行审查的;● 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;● 施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;● 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的”(引自第五十七条)。建设工程监理合同及其他合同文件。江阴一站式建设工程监理咨询热线
在质量控制过程中,做到“四不准”,即为国、材料、机械设备不足,不准开工;徐州市场建设工程监理平台
2.权责一致的原则监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权,依赖于业主的授权。这种权力的授予,除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中,而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。因此,监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后,应与业主协商,明确相应的授权,达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此,监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师**监理单位***履行建设工程委托监理合同,承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此,在委托监理合同实施中,监理单位应给总监理工程师充分授权,体现权责一致的原则。徐州市场建设工程监理平台
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