2．权责一致的原则监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。这种权力的授予，除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师**监理单位***履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。在质量控制过程中，做到“四不准”，即为国、材料、机械设备不足，不准开工；南通运营建设工程监理便捷
1999年，我国的建设监理部门围绕着贯彻《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》和《建设工程质量管理条例》及落实*****关于监理工作的指示，狠抓了监理队伍的建设，强调监理工作的规范化和监理人员水平的提高。1999年5月13至14日，原建设部与人事部举行了全国监理工程师执业资格考试，这是继1997年***全国监理工程师考试以来的第三次全国性监理考试，共有3万多人报名参加考试，约有6000多人通过考试取得了监理执业资格，使全国具有监理执业资格的人达到3.06万多人。梁溪区运营建设工程监理成交价成立项目监理机构，委派总监理工程师，明确监理人员的职务及岗位职责。
实施原则监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则： 1．公正、**、自主的原则 监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、**、自主的原则。业主与承建单位虽然都是**运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
1、服务性工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务，工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。《工程建设监理规定》第十一条规定：监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订书面工程建设监理合同。工程建设监理合同的主要条款是：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其它事项。第十二条规定：监理费从工程概算中列支，并核减建设单位的管理费。《建设工程监理规范》（GB50319-2000）要求：建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。安全管理：监督施工现场的安全措施，确保施工人员和设备的安全。
另外，为了开拓国际建设市场，进入国际经济大循环，也需要参照国际惯例实 行建设监理制度，以便使我国的建设体制与国际建设市场衔接。试点阶段1988年城乡建设环境保护部印发《关于开展建设监理工作的通知》（[1988]城建字第142号），明确指出：建设部将负责实施一项新的重大**：参照国际惯例，建立具有**的建设监理制度，以提高投资效益和建设水平，确保国家建设计划和工程合同的实施，逐步建立起建设领域社会主义商品经济的新秩序。1988年8月12日至13日，原建设部在北京召开建设监理试点工作会议(即***次全国建设监理工作会议)，研究落实《关于开展建设监理工作的通知》的要求，商讨监理试点工作的目的、要求，确定监理试点单位的条件等事宜。控制工程进度，确保工程按时完成。无锡综合建设工程监理平台
这些法规明确了建设工程监理的法律地位、职责和权利。南通运营建设工程监理便捷
1989年5月10日至17日，原建设部建设监理司在安徽合肥举办建设监理研讨班，就建设监理试点各阶段的理论、政策和工作中的具体问题进行了研究和论证，尤其是对监理单位的组织模式、监理人员的称谓和监理方法，跨地区承揽监理任务的管理，以及与质量监督的关系等问题进行了深入地探讨，从而初步理清了建设监理工作的思路。1989年7月28日，原建设部颁发了《建设监理试行规定》。这是我国开展建设监理工作的***个法规性文件，它***地规范了参与建设监理各方的行为。南通运营建设工程监理便捷
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